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低碳经济配景下自然气开展途径浅析

2013-08-27 15:18 泉源:低碳经济拓展论文 人到场在线征询

1研讨配景

1.1自然气在低碳经济开展中的紧张作用

现在,自然气在我国动力消耗构造中的比例仅为3.8%,远低于天下和亚洲均匀程度,影响了我国经济开展的质量。为完成国度提出的到2020年单元GDP二氧化碳排放量在2005年根底上低落40%~45%,必需鼎力增强自然气的勘察开辟和消耗应用,大幅度低落高碳含量和高净化煤炭在我国动力消耗构造中的比重。这不只干系到我国经济和社会颠簸较快开展,也是节能减排和低碳开展的殊途同归。

1.2自然气在重庆市低碳经济开展中的紧张作用

重庆市在“十二五”时期,要完成经济建立的可继续开展,离不开对动力的高度注重和准确迷信的开辟应用。从以往的经历来看,动力的精良开辟应用能为都会带来经济的飞速开展和GDP的分明进步。但是在后哥本哈根期间,低碳经济已成为环球的共鸣。要完成经济的可继续开展,不克不及以捐躯情况为价钱。就重庆市动力运用近况来看,动力消耗构造不敷公道。重庆1997-2008年动力消耗构造中不断以煤炭为主,煤炭所占比例根本维持在65%左右。固然同期自然气消耗比例占13%左右,远高于天下均匀程度3.8%,超越了挪威、芬兰、希腊、瑞士、新加坡等经济兴旺国度和亚太地域的均匀程度(10.6%),靠近日本(16.6%)和韩国(14.9%),但同天下动力消耗构造中,煤炭比重仅为30%左右相比拟,重庆动力消耗构造与当当代界均匀构造相差甚远。

现在重庆地域动力消费的构造性抵牾非常突出。一次动力中,煤炭根本能坚持自给自足并略有剩余外调;煤油资源匮乏,原油产量极低,每年需从区外调进少量制品油或原油停止加工;电力消费虽根本能满意区内需求,但水电在动力构造中的比例很低;自然气资源较为丰厚,资源量占天下资源总量的15%以上,是天下最紧张的自然气消费基地之一,消费的自然气除供地区内消耗外,还外供周边省市。可见,自然气缓解了地区内动力消费和供给的构造性抵牾,冲破了煤炭在动力消费和供给构造中一家独大的场面,也补偿了地区内煤油资源的缺乏。重庆地域少量的自然气消耗应用,不光进步了产业产物质量和人民生存质量,更紧张的是加重了企业和社会动力消耗对煤炭和制品油的依赖水平,优化了动力消耗构造,尤其是环保效益非常分明。因而,将来在包管经济增长的条件下,重庆动力消耗构造的改动,必需最少维持自然气的需求,同时加大电力在动力构造中的比例,如许才干逐渐完成低碳动力的消耗构造,进而逐渐完成低碳都会。

2低碳经济配景下重庆市“十二五”时期自然气开展对策研讨

针对重庆市自然气需求将继续求过于供的状况,本文联合低碳经济的配景以为,在开展低碳经济海潮的推进下,重庆市自然气消耗应用另有较大的开展空间。在开展进程中,应留意自然气消耗的政策导向和迷信公道应用,以可继续开展完成可继续奉献。次要的政策发起分为构造与机制建立政策、自然气供给政策两个大的方面停止调查。

2.1构造与机制建立政策

起首要思索构造与机制建立政策,次要步伐为:

2.1.1美满自然气平安保证羁系构造。尽快组建由市当局向导的“决议计划、信息统计、实行”三位一体的自然气供给平安保证羁系部分。依据以后油气办理部分的职能,美满由市当局向导的向导小组办公室,担任全市的自然气供给平安的决议计划、羁系任务;此中,市发改委担任全市的自然气供给政策、计划项目、和谐、监视与办理制度,并上报向导小组办公室;经信委担任信息统计,包罗自然气需求与供给量数据每周统计及预测,并实时报给向导小组办公室;商委担任实行,包罗:实行发改委订定的自然气市场羁系政策与制度、和谐供给商以及和谐周边省市的自然气供给与分派,并担任自然气市场数据监测,报市场数据给经信委。各区县级当局也按此组建一致的羁系构造,并活期由区县各级发改委把数据上报给市向导小组办公室。

2.1.2美满自然气供需预测机制。树立和美满自然气供需预测机制,是无效防备“油气荒”技能保证。由市发改委要求自然气供给约定期(每天或每周)上报需求(出售量)数据,以及上报自然气库存量,并活期派人反省自然气库存量能否到达库存要求与规范,确保取得精确的自然气需求与库存量数据。同时,由向导小组办公室构造重庆市动力专家,组建常态化的专家征询机构,活期对自然气需求停止预测,并提出步伐发起,以便决议计划。

2.1.3树立健全自然气储藏机制。自然气储藏制度是应对“气荒”的应急步伐,是保证自然气供给平安的紧张手腕。应在全市树立多种方式的储藏机制,构成多重的应急保证。一是在当局主导下,整合次要自然气供给商(中煤油、中石化等),建立储藏库,储藏自然气;二是在当局主导下,构造官方商会或油气协会,结合民营企业建立自然气储气库,储藏资源;三是官方构造(官方商会或油气协会)主导,当局到场,组建自然气储藏机制,并给政策与资金支持;四是依照自然气储藏标准,完全由官方构造或民营企业主导的自然气储藏机制,同时当局在政策与资金赐与相应的支持。

2.2自然气供给政策

其次,自然气供给政策方面,次要步伐为:

2.2.1高兴将重庆提拔为国度动力资源优先设置装备摆设地域。依托重庆“西部地域紧张增长极”和“长江下游地域经济中央”的定位,寻求国度层面统筹思索重庆市动力构造和地区动力供需均衡,并应用综合交通区位劣势夺取重庆定位为国度动力战略储藏基地和转运中央,进步重庆自然气配额。重庆要买通周边地域乃至天下以及全天下的管输通道(中土线、中缅线、中俄线等)。现在重庆地域供给商为东北油气田重庆气矿,现在重庆的次要渠道有:中亚自然气输出通道、中煤油自然气输出管道、中石化自然气输出管道。要充沛应用好输气通道,加大与自然气供给商的合作力度,扩展自然气出口范围,弥补本身供应缺口,同时重点抓好中卫至重庆贵阳自然气管线重庆段工程(243公里)。

2.2.2积极开辟十分规自然气。就重庆地域而言,其特别的地质构造决议了其属于贫油地域。但重庆却拥有丰厚的十分规自然气资源。所谓十分规自然气资源是指尚未被充沛看法、缺乏可自创的成熟技能和经历停止开辟的一类自然气资源。次要包罗:煤层气、页岩气、自然气水合物等。与自然气相比,重庆十分规自然气的资源储量更高。据专家估量,重庆及周边地域(含川南、川东、黔北、鄂西)页岩气资源总量达12.75万亿立方米,此中可供开采的也到达2.05万亿立方米,份额占天下8%。别的重庆市煤层气资源总量达2194.23亿立方米。除资源储量丰厚外,重庆市当局对页岩气等十分规自然气的开辟也赐与了鼎力的支持。重庆市从2008年起就开端投入资金睁开页岩气研讨,并将其参加重庆市“十二五时期新动力开展战略和科技开展计划”。2012年重庆两江新区与美国福布斯动力团体签订合作框架协议,依照协议,重庆将进一步加大对全市范畴内页岩气的勘察力度,夺取在2015年左右构成约10亿立方米页岩气的年开采量。

2.2.3理顺自然气价钱,促进自然气的感性消耗和浪费消耗。据重庆气矿材料表现,自然气实行国度方案价钱,由于价钱太低,中煤油在自然气的供给上不断处于盈余形态,2005年东北油气田分公司整年的盈余额达30亿,影响到气矿开辟速率。由于价钱调理机制失灵,又招致自然气需求过快收缩,惹起市场的严峻供需失衡,而此中有相称局部是高能耗、低产出,必需运用价钱杠杆优化资源设置装备摆设。

本文作者:徐哲、张琴琴、丰立 单元:重庆科技学院工商办理学院

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