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浅析下层农业防雹增雨任务

2013-05-18 13:51 泉源:情况工程学论文 人到场在线征询

2009年原州区农牧局应用财务扶贫资金建筑规复了5个作业点,其他7个点至今有力规复。固原市原州区地处宁南山区,林草植被稀疏,情况恶劣,十年九旱。冬季外地常有冰雹发作,重雹可使作物绝产。束缚前,外地农夫多以村为单元,设置炮点,用土炮驱震雹云。土炮效能小,最大震惊高度约500m,且常形成人身伤亡。1961年,固原县农业局始设防雹办公室,一致构造消雹。1964年,改良土炮,震惊高度增至1000m。1974年,县反动委员会设防雹指挥部,依据气候部分多年临时察看尧研讨尧总结的雹云发作和活动纪律,在雹云常常能够去路设置炮点,一致指挥消雹。1975年,自治区气候局首批装备野三七冶高炮5门,代替土炮。1985年,县人民当局专设防雹任务站,为常设机构,进一步增强消雹任务向导。1990年,全县设有炮点17处,装备野三七冶高炮17门,有颠末训练的炮手68人。2003年7月,自治区人民当局展开了宁夏新一代火箭防雹增雨作业体系建立,在原州区布设4套火箭增雨作业零碎。此中牢固式3套,挪动式1套,装备增雨车1辆,构成原州区防雹增雨网。2004年,全区设有炮点15处渊大湾尧什字尧蒿店3个炮点被划入泾源县冤,装备野三七冶高炮15门和火箭发射架4部,高炮尧火箭作业职员60名。原州区防雹任务站有任务职员10名。针对原州区十年九旱的特点,展开人工影响气候任务就显得尤为紧张,因而增强下层防雹增雨作业点建立是一项惠民的根底性工程。

原州区下层防雹增雨作业职员近况

原州区现有下层防雹作业点12个,作业职员24名,大局部为20世纪80年月所雇佣,年事构造为院50岁以下的有7人,50~60岁的有12人,61~70岁的有4人,70岁以上的有1人渊红庄炮点冤。此中大少数是入伍武士,广泛年事偏大尧文明水平偏低,身材本质差,此中,45~50岁的职员占40豫,年事在55岁以上的超越60%。防雹增雨任务属高风险行业,对炮手的身材本质要求很强。许多炮手年轻体弱,腿脚不灵活,举动缓慢倒霉于防雹作业,存在着肯定的平安隐患。加之养老保险没有保证,存在后顾之忧,招致作业职员任务积极性不高,自动性不强,任务中有敷衍塞责的景象存在。久而久之,对防雹任务势必形成肯定影响。由于人为偏低,且任务岗亭缺乏吸引力,难以吸取文明水平较高尧身材本质较好的年老人,整个防雹步队存在年事老化严峻的题目,已不克不及更好地顺应新情势下人影任务中新义务的根本要求。

存在题目的缘由

一是汗青缘由。由于原州区防雹站前身为固原县消雹办公室,属原固原县农业局内设机构,由于事先下辖炮点13个,辨别为南郊炮点尧开城炮点尧程儿山炮点尧张易炮点尧红庄炮点尧彭堡炮点尧黄铎堡炮点尧官署炮点尧寨科炮点尧炭山炮点尧河川炮点尧中河炮点尧杨郎炮点,从职员尧经费等方面临防雹任务的注重水平不敷曰二是行业缘由。原州区防雹站正式建立于1986年1月,从本行业来说,建立汗青久长,且属于高风险行业尧技能要求较高的任务,招工难度大。从作业职员的培训尧掌握实际知识和实践操纵才能等方面都破费了很大的工夫和精神,由于一旦作业职员被雇佣,就不容易停止须要的改换,一旦改换作业职员就要破费少量的工夫和经费曰三是防雹经费缺乏。

比年来,原州区财务经费困难,每年核拨给该单元的防雹增雨经费只要10万元左右,依照下级人影部分的要求,每个作业点的作业职员至多为4人,2006年,原州区防雹站本着精简尧效能的准绳,将炮点作业职员由原来的4人增加到2人,人为报酬由原来的每人每月140元添加到260元,如许既可以加重财务担负,又可以进步作业职员的任务积极性,以到达减员增效的目标。2007年,防雹站本着从实践动身的准绳,再次将作业职员人为从原来的260元进步到每人每月300元,但由于汗青缘由,防雹职员只是换汤不换药,没有到达标本兼治的目标,作业职员新老更替没有衔接,招致现在的状况发作。而纵观固原市周边各县防雹作业职员人为都在500元以上,尤其是邻县彭阳县作业职员人为参照最低支出规范都在1000元以上,并且全部购置了养老保险,让炮点作业职员能波动正常任务,留得下,守得住曰四是由于临时用工缘由。依据叶休息法曳规则,原州区防雹站从养老保险等保险上要赐与作业职员得当经济赔偿,才干包管现有职员加入该行业。依据存在的详细状况,防雹站屡次上报关于处理原州区下层防雹作业职员年事偏大尧报酬偏高等陈诉。

对策

从多年的实践状况看,要从基本上处理原州区炮点作业职员报酬题目和后顾之忧,可从以下几方面动手院一是清退年事偏大的作业职员。空缺职员由州里引荐,防雹站决议,依照每个点4人,确定适宜的人选。二是添加作业职员人为,使其和现行休息部分规则的人为程度相顺应,由下级当局部分一致处理。三是由于防雹站作业职员为人影奇迹做出了不行消逝的奉献,依照人影部分的规则,由当局出资操持作业职员的人身不测变乱损伤保险和养老保险,如许既可包管他们作业中的人身平安,又可处理他们的后顾之忧。四是签订年度用工条约,从年事尧制度等方面停止规则,以包管作业步队的常态化。五是树立健全人影作业步队办理长效机制,规则年满55岁者必需加入该行业,坚持防雹步队新老更替的正常化运转。如许既包管了防雹步队的波动,又极大地进步了任务职员的积极性,原州区作业职员年事偏大尧报酬偏低的突出抵牾和题目可失掉根本处理。

本文作者:韩新慧 单元:宁夏回族自治区固原市原州区乡村动力任务站 

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