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乡村县域社区教诲理论研讨

2018-04-13 15:45 泉源:社区教诲论文 人到场在线征询

择要:针对乡村绝对落伍的社区教诲近况,经过观察研讨和办学理论,逐一确定四步推进战略,逐级美满四级办学网络,逐一处理四大办学题目,逐项展开四项创立举动,逐渐打造四个培训品牌,从而无力地推进乡村县域社区教诲,促进县域中央经济建立和社会开展。

要害词:社区教诲;培训项目;办学理论

随着经济社会的开展,乡村地域的社区教诲获得了肯定的开展,但是全体上依然落伍于都会和兴旺地域,要进一步无效地全体推进乡村县域社区教诲,必需依据乡村实践状况,从确定推进战略、架构教诲网络、树立任务机制、用好创立载体,打造培训品牌等方面去理论和研讨。

一、抓牢偏向,逐一明白四步推进战略

思绪决议出路,任何任务都应该考究战略和办法,在经济欠兴旺地域乡村县域推进社区教诲,战略尤为紧张,依据我县社区教诲的经历经验和详细状况,确定了四步推进战略。

1、全体任务定位战略

前几年,我们想促使中央党委当局对社区教诲的注重,处理社区教诲的构造向导、职员经费、园地设备、政策制度等题目,为社区教诲提供根本的保证,从而自上而下推进社区教诲,但是不断没有获得本质性停顿。因而,我们重新调解思绪,在任务定位上,接纳“三先”战略。一是先作为。即先作为后谋位,任务上自下而上推进,无条件从电大(社区学院)本身开端做起,逐渐动员教诲零碎别的学校,然后逐渐向别的范畴零碎拓展,等做出范围和影响力当前,再向主管部分中央当局提条件、要政策。二是先投入。即培训先收费后免费,初期所做培训一概收费,用度都从电大学历教诲的预算外支出中开支,不光不向学员收一分钱,还为学员提供收费午餐,比及条件成熟时再得当推出免费培训。三是先实验。即详细培训项目先试点后推行,在详细展开每一项培训时,先选择有代表性的单元做试点,边理论、边调研、边美满,经过试点获得乐成后,再总结美满逐渐片面推开,以确保培训结果。

2、资源无效应用战略

我县电大(社区学院)属于典范的人、财、物紧缺的办学单元,做好资源应用文章尤为紧张。在资源无效应用上,接纳“三多”战略。一是多方一致。起首,电大社区学院和各州里社区学校以及教诲零碎外部的中小学等单元,告竣职员、园地等资源应用共鸣,一致有关做法和规则;其次,经过教诲局与财务、农办、妇联、工会、老年大学、图书馆、文明馆、青少年宫等有关单元告竣一致,树立合作相助、共赢共享的亲密干系,充沛应用好县域教诲资源。二是多校合一。在县级层面把电大、社区学院、老年播送电视大学、老年大学等多个学校的资源停止整合,劣势互补做大做强,到达资源的最大化应用;在州里层面,把州里成校和社区学校合一,练习多块牌子一套职员班子的办学形式。三是多功归一。便是在村级层面把老年运动中央、文明会堂、田舍书屋、便民效劳中央等种种场合会合到一处,在这里树立社区学校村级讲授站,展开有关社区教诲运动,把社区教诲融入到相干的运动中去。

3、培训项目优选战略

县域内各行各业都有本人零碎或行业的培训和持续教诲内容,作为社区学院,怎样扬长避短翻开社区教诲新场面,要害是要选好项目找准培训打破口。在项目选择上,接纳“三点”战略。一是掌握当局存眷热门。每一届中央当局在特定时期内都市有存眷的重点和热门任务,社区教诲任务者要有敏锐的洞察力去存眷这些热门,然后从中找到效劳热门任务的培训项目,如我县的优美天井建立、新乡村乡风反动、开展旅游一号财产、江南药镇建立、古茶场小镇建立等等,如许的项目容易失掉当局的支持一定,也容易得以顺遂展开。二是找准学员需求特点。有需求才会有市场,社区教诲的培训项目要满意教诲效劳工具的需求,要投其所好。这就要求深化下层展开学习需求观察,在观察研讨的根底上,筹划和设计中央市民脍炙人口的培训项目。三是发扬自我劣势重点。费尽心机发扬和应用好社区学院本身的劣势,掌握好三个方面:起首,人无我有。即去开拓现在还没人做的培训项目,发掘、培养和拓展新的培训内容和项目,如家长学校培训、沐日先生会合营运动等。其次,人有我优。若展开的培训内容,另外单元也在做,那么我们必需要比他人做得更好,要有本人的亮点和特征,如许才有竞争力,比方餐饮旅游培训送教下乡,把培训送到农夫家门口便是一种劣势和特征。再次,人我联合。即依照不求一切但求共有的准绳,局部项目在经费、园地、职员、智力等方面展开合作,结合展开培训,到达互补共赢的目标。

4、详细培训推进战略

培训项目选取当前,在培训详细推进上,接纳“三从”战略。一是从点到面。全县域配合展开或巡回培训的项目,接纳从点到面的方法推进。依照“先选择一般试点、再地区分批推开、后全县全体掩盖”的顺序推进,如全县域的旅游餐饮送教下乡培训,全学段的先生家长培训等项目,都是接纳从点到面的推进方法,获得了精良的结果。二是从内到外。一是指从校内到校外,即从电大、社区学院和社区学校外部到校外。二是指从零碎内到零碎外,即从教诲零碎的一切学校到教诲零碎以外的一切部分和单元,包罗州里村。如先生家长培训、技艺证书考据培训、茶艺培训等,都是从外向外逐渐推开的。三是从城到乡。依据我县城区大而会合,乡间多而疏散的县域特点,社区教诲培训和运动接纳先在城区展开,然后再向乡间拓展的方法推进。如许既可以充沛发扬城区先行的树模和辐射作用,又可以让墟落一级有更多的预备工夫,还可以使社区教诲任务者不时积聚经历,更好更多地效劳广阔墟落市民。如每年一次的全民终身学习运动周包办单元,接纳先在城区包办几届,获得经历后由乡间的州里轮番包办。

二、抓好根底,逐级树立四级办学网络

教诲部等九部分关于进一步推进社区教诲开展的意见指出,要树立健全社区教诲网络,经过整合股源,树立健全城乡一体的社区教诲县(市、区)、州里(街道)、村(社区)三级办学网络。但是我县原来的状况是,19个州里(街道)的社区教诲次要依托州里成校,而原来的州里成校根本上是处在无独立校舍、无体例职员、无专项经费的三无形态,为了彻底改动近况,我们因县制宜地提出了构建四级社区教诲网络,简称“一中央四地区十九站一百点”的四级网络构架。

1、增强一级学院龙头建立

起首,增人明职受权。在电大和社区学院一校两牌、两套班子一套人马的根底上,增挂成人教诲指点中央牌子,添加职员体例,增配办理职员和专职教员,进一步建立社区学院的龙头位置,在实行好课程开辟、教诲树模、业务指点、实际研讨等次要职能的根底上,帮忙教诲局职能科室,做好全县成人社区教诲的计划、指点评价稽核等任务。其次,改进办学条件。当局投入近四万万施行电大(社区学院)异地搬家工程,新校舍占地14亩,修建面积11000多平米,来岁放学期将启用新校舍,办学条件失掉彻底改动。再次,添加经费投入。向县财务夺取社区教诲专项人头经费,夺取的经费经过县教诲局全部间接拨入成人教诲中央,中央将依据各地区分中央的培训状况,稽核后再拨入到各地区分中央,确保经费真正用到社区教诲培训上。

2、新增二级地区中央成校

学习丽水遂昌县的做法,整合现有的教诲资源,依据全县19个州里的散布状况,新建立了四所地区中央成人社区学校,每所学校担任辖区内的四到五个州里。各地区中央成人社区学校,校舍园地独立、职员体例独立、财政经费独立,承当所属地区内各州里成技校的职责,作为州里一级的社区教诲主体,次要承当构造施行各州里社区教诲运动、指点讲授站任务的职能。

3、调解三级州里成校职能

新设立地区成人社区教诲中央后,原来的各个州里成技校依然保存,在设址上,在原州里成校稳定;在职员上,确定一名兼职担任人或联结员,要修业校分担向导或教务处的中层干部兼任,而且盘算肯定的任务量;在园地上,布置一个公用办公室,其他在有培训需求时共享学校的讲授资源;退职能上,共同地区中央成校施行社区教诲运动、指点讲授站任务;在评价上,联结员团体和学校的任务都要归入教诲局的成人社区教诲稽核,并与嘉奖性绩效人为挂钩。

4、设立四级村居讲授站点

我县共有363个行政村和8个社区居委会,依据村居的散布、生齿、交通、条件等要素,分批设立第四级的讲授站点。初次方案设点挂牌85个讲授点,工具为曾经建成和正在创立文明会堂的村居,其他村居条件成熟一批再设点挂牌一批,在未设点前就近到左近讲授点参与学习运动。讲授点设在村文明中央、文明会堂、运动中央等场合,共享园地和设置装备摆设,次要职能为住民提供灵敏便捷的教诲效劳,办理职员延聘村干部、文明中央或老年协会担任人担当。

三、抓实基本,逐一处理四大办学题目

要鼎力推进县域社区教诲,最要害的便是要处理从事社区教诲的人、财、物、评价等机制题目,我们经过充沛做足加法文章,逐渐真正做到有人办学、有钱办学、有地办学、有规办学。

1、“内挤+外聘”处理办学职员题目

自2012年县编委会同意在电大增挂社区学院牌子以来,县里不断没有赐与学校肯定的职员体例,也没有给教诲零碎专门的社区教诲职员体例。处理职员体例的方法只要“自挤+外聘”。“自挤”即在教诲零碎外部挤出20多人,落实四个分中央的专职办理职员和教员,在19个州里中小学外部各挤出1个成人社区教诲兼职教员,在电大校内挤出2个教员从事社区教诲任务。“外聘”便是县、地区、州里、村四级办学机构辨别外聘一局部办理职员和兼职教员。经过“内挤+外聘”处理有人办学题目。

2、“自筹+外引”处理办学经费题目

停止现在县财务还没有布置人均肯定规范的社区教诲专项经费,若等有了专项经费再去干任务,显然不可,我们不克不及等也等不得。为此,我们接纳“自筹+外引”的方法处理有钱办学题目。“自筹”即电大不时做大做强学历教诲,用学历教诲的办学红利展开社区教诲,不只用自筹经费展开收费的先生家长培训、老年教诲培训、技艺考据培训等,还拨出局部经隐晦决新设立四个地区分中央的办学启动资金。“外引”一是去夺取到场有资金补贴的培训项目,二是去夺取引进社会官方集团、企业团体的捐助资金,三是夺取政策使当局的社区教诲人均经费可以逐渐到位,并参加常常性预算。

3、“独立+共享”处理办学园地题目

一是建立独立的办学园地。一级、二级办学单元建立独立的办学校园,社区学院和电大施行全体搬家,新设立的四所地区中央成人社区学校,辨别设在结构调解和搬家的职高、初中、小学、电大校园内,校园和校舍面积都到达规则的办学规范。二是共享园地办学。三级、四级办学单元,次要经过资源共享的方法处理办学场合题目,共享州里中小学和村文明会堂、运动中央的园地,施行一地多用,充沛应用社会资源办学。

4、“达标+创优”处理标准办学题目

达标便是到达省规则的规范化成校办学要求,创优便是到达省规则的古代化成校办学要求,同时办出中央特征,走在市内同类学校前线。我们依据省市教诲稽核要求,细化稽核条款,逐一落实稽核到各级学校,而且将稽核后果与评优和绩效人为挂钩,经过系列稽核促使标准办学。下半年县社区教诲学分银行分中央正式开端运转,开端树立住民终身学习电子档案,树立成人学习效果认证、积聚和转换制度及鼓励机制,全县共设立了24个学分银行受理点,初次共有19276人次培训录退学分银行。

四、捉住载体,逐项展开四项创立举动

我省出台了《浙江省成人持续教诲效劳工程施行方案》,明白提出“十三五”时期,创立一批国度级乡村职成教树模县、学习型都会和社区教诲树模区、实行区;全省80%的县(市、区)创立为学习型都会,此中重点搀扶地域到达75%以上,别的地域达85%以上;重点建立300所省级古代化成人学校;培养300个省级成教品牌项目。为此我们以创立任务为载体,积极到场以下四项创立举动。

1、品牌化培训项目创立

即参与浙江省成人教诲品牌建立。依据县域经济建立和社会开展的需求设计和计划项目,落实牢固的项目专项经费,装备一支本质较高、构造公道的专兼职教员步队和办理步队,设计迷信公道的培育方案和课程,选择紧贴市场开展需求的讲授内容,运用灵敏多样的讲授手腕,树立健全的讲授办理体制和讲授质量监控体系,展开有特征结果好的讲授运动,继续不时做大项目范围,逐渐打造项目品牌。近两年我们主打旅游餐饮培训、先生家长培训和茶艺培训等项目品牌,获得了精良的结果,乐成创下两个省市级培训品牌项目。

2、古代化成人学校创立

新设立的四所二级地区中央成人学校,两所依照规范化成校建立,两所预备创立省级古代化成校。经过古代化成校创立任务,进一步增强办学偏向、构造建立、标准办学等学校办理;进一步改进校舍条件、步队建立、经费保证等办学条件;进一步发扬办学功用,普遍展开教诲培训,不时进步培训质量,并增强教诲科研任务;进一步建立校园文明,充沛整合和应用资源,创新办学特征,博得社会精良评价,发扬树模引领作用。

3、树模化学习构造创立

依照教诲部等九部委意见,积极推进各种学习型构造与学习配合体建立。在全县范畴内积极推进学习型单元、学习型党构造、学习型社团等各种学习型构造创立任务,树立长效机制和鼓励机制,以逐渐构成精良的地区终身学习言论气氛。近几年来,每年停止一次学习型社区、学习型家庭、黎民学习之星等评选和惩处运动,2017年在县级层面评比和惩处了20名“黎民学习之星”,10户“学习型家庭”,7个“学习型社区(村)”,而且在全民终身学习运动周启动典礼上地下惩处,提拔群众对建立学习型构造、学习型社区的知晓率和到场度,推进学习型都会建立,为我县创立浙江省学习型都会打好根底。

4、特征化实行地区创立

依据省市教诲部分的一致布置,联合我县详细状况,发明条件积极报告到场省级、市级社区教诲实行区和树模区建立。对几年来社区教诲的展开状况停止一次总结梳理,构造职员带着题目到社区教诲兴旺地域停止调查学习,在此根底上,开端研讨建立实行区建立的项目和内容,找准项目标推进点和抓手,夺取在2018年报告到场社区教诲实行区建立,以弥补该项任务的空缺。

五、抓准市场,逐渐打造四个培训品牌

社区的展开和推进需求借助依托详细的培训项目,在社区教诲推进进程中,肯定要量体裁衣紧扣县域市民的需求,对准培训市场,逐渐打造具有县域中央特征的培训品牌,从而发扬品牌效应,进一步促进社区教诲的开展。

1、打造旅游餐饮培训品牌

掌握当局把开展旅游作为我县一号财产的有利机遇,剖析了“旅游大开展、当局有要求、社会有需求、学院有根底”的县情,适时推出了“农夫出标题、学院做文章、农办给经费、培训进州里”的培训形式,依照“先一般州里试点、再地区分批推开、后全县全体掩盖”的顺序展开旅游餐饮培训。培训的全体内容包罗客房办理、餐饮办理、烹调技能三大局部,依照“县有特征宴、乡有特点菜、户有特长活”的田舍乐菜肴制造要求,既注意表现我县特征的个性传统菜肴和小吃点心制造,更存眷各州里村独占的特性菜肴制造,重点融入了养生药膳的制造培训。停止现在,我们在全县一半以上的次要州里举行了10个培训班,受训人数到达了700多人,获得了精良的结果,项目被评为了省级成人教诲培训品牌。

2、打造先生家长培训品牌

依据“培训永世有生源、教诲外部有资源、近况单薄有需求”的家长学校近况,接纳“学院作统筹、外部聘教员、家长校构造、培训进学校”的形式,依照“从低到高、由城到乡、院校结合、分段推进”的战略,鼎力推进家长学校培训,依照树立相应任务机制、确定系列讲座内容、组建授课教员步队、举行试点巡回讲座、最初全县片面推开的步调,井井有条地推进家长学校建立,两年来共推出了6个年级13个专题的系列培训,举行专题培训讲座近百场,培训人数到达15000多人,获得了精良的结果,项目被评为了市级成人教诲培训品牌。

3、打造老年教诲培训品牌

随着老龄生齿的添加和经济生存条件的进步,老年人学习的热情越来越高,需求也越来越大,办妥县域老年大学,积极展开老年教诲,对推进全民终身教诲学习和建立学习型都会具有紧张作用和意义。从15年开端,我们涉足老年教诲培训,每年活期构造职员到社会福利院、老年居野生老中央等单元送教诲送效劳,老年教诲培训迈出了紧张的一步。同时展开了建立老年开放学院的后期调研任务,明白了开展老年教诲培训的方案和工夫表,接下去将结合和整合县老年播送电视大学和老年大学的资源,在电大增挂老年开放学院牌子,进一步做大做强老年教诲培训任务,逐渐打造老年教诲培训品牌。

4、打造茶艺中药培训品牌

磐安是“中国药材之乡”,全县有家种和野生中草药1219种,莳植面积8万余亩,“浙八味”中白术、元胡、玄参、贝母、白芍主产磐安,俗称“磐五味”。“江南药镇”被确定为省首批特征小镇,“浙八味”特产市场是现在华东地域范围最大、设备开始进的中药材买卖市场。磐安照旧“中国香菇之乡”“中国生态龙井茶之乡”“中国名茶之乡”“中国茶文明之乡”,参加龙井茶原产地维护,共有茶园面积8.7万亩。为此。社区学院围绕中药材和茶叶两大财产展开系列培训任务,往年已展开了3期茶艺和食用菌培训班,获得了开端结果,也失掉了当局向导的一定,力图经过几年的高兴打造茶艺和中药材培训品牌,效劳中央经济建立。社区教诲是教诲的紧张构成局部,办妥乡村社区教诲,是落实十九大提出的教诲优先开展战略的紧张内容之一。作为乡村社区教诲任务者,应该牢牢掌握当地县域社区教诲开展的阶段性特点,充沛发扬客观能动性,大胆创新,深化教诲理论变革,为搭建起大家愿学、时时可学、到处能学,学有所成、学有所用、学有所乐的学习型社会,完成教诲古代化做出新奉献。

参考文献:

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[2]戴开国.乡村社区教诲的“运营”认识与战略[J].成人教诲,2013,(2).

[3]侯龙真.回眸与省思:我国乡村社区教诲研讨停顿[J].初等持续教诲学报,2015,(5).

[4]吴戏贤.乡村成校社区教诲的理论探究[M].浙江:宁波出书社,2013.

作者:厉显畈 单元:磐安县社区学院

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